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關于全縣重點水域實行全面禁捕通告的制定說明

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關于全縣重點水域實行全面禁捕的通告

發布時間: 2020-01-10 11:58 來源:畜牧水產事務中心作者:【字體:

為堅決貫徹黨中央國務院關于生態文明建設的決策部署,落實長江經濟帶發展“共抓大保護,不搞大開發”的戰略要求,有效恢復我縣重點水域水生生物資源,加快促進水域生態環境修復,根據《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國漁業法實施細則》《國務院辦公廳關于加強長江水生生物保護工作的意見》(國辦發〔2018〕95號)、《農業農村部、財政部、人力資源社會保障部關于印發<長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案>的通知》(農長漁發〔2019〕1號)、《湖南省人民政府辦公廳關于加強全省水生生物保護工作的實施意見》(湘政辦發〔2019〕49號)、《湖南省長江流域重點水域禁捕退捕工作實施方案》(湘農聯〔2019〕86號)和《汝城縣漁民禁捕退捕工作實施方案》(汝農發〔2019〕50號)等相關法律、法規和政策,現將有關情況說明如下。

一、制定的必要性

汝城縣位于湖南省東南部,地處湘、粵、贛三省交界處,素有“雞鳴三省,水注三江”之稱,位于湘江源頭,是上猶江汝城香螺省級水產種質資源保護區,屬長江水系湘江流域面積1590.25平方公里,根據《湖南省人民政府辦公廳關于加強全省水生生物保護工作的實施意見》(湘政辦發〔2019〕49號)、《湖南省長江流域重點水域禁捕退捕工作實施方案》(湘農聯〔2019〕86號)和《汝城縣漁民禁捕退捕工作實施方案》(汝農發〔2019〕50號)的要求,加強生態文明建設、共抓長江大保護等方面的決策部署,推動解決長江珍稀瀕危物種和水生生物多樣性保護面臨的突出問題,有效恢復我省長江流域重點水域水生生物資源,有力促進水域生態環境修復,控制捕撈時間和區域,并據此對重點水域實行嚴格管理,明確我縣重點水域禁捕范圍和實施禁捕時間,有力促進水域生態環境修復。

二、制定依據

(一)法律法規及管理辦法

1.《中華人民共和國漁業法》(2004-8-28起施行);

2.《中華人民共和國環境保護法》(1989-12-26起施行);

3.《中華人民共和國水污染防治法》(2008-6-1起施行);

4.《中華人民共和國漁業法實施細則》(1987-10-20起施行);

5.《國務院辦公廳關于加強長江水生生物保護工作的意見》(國辦發〔2018〕95號);

6.《水生生物增殖放流管理規定》(2009-5-1起施行);

7.《中國水生生物資源養護行動綱要》國發〔2016〕9號(2006-2-14);

8.《農業農村部、財政部、人力資源社會保障部關于印發<長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案>的通知》(農長漁發〔2019〕1號);

9.《湖南省人民政府辦公廳關于加強全省水生生物保護工作的實施意見》(湘政辦發〔2019〕49號);

10.《湖南省長江流域重點水域禁捕退捕工作實施方案》(湘農聯〔2019〕86號)。

(二)地方性法規

《湖南省漁業條例》(1988-7-1起施行)。

(三)其他依據

《汝城縣漁民禁捕退捕工作實施方案》(汝農發〔2019〕50號)。

三、制定過程

2019年10月20日汝城縣農業農村局、汝城縣財政局、汝城縣人力資源和社會保障局聯合制定并印發《汝城縣漁民禁捕退捕工作實施方案》(汝農發〔2019〕50號),對汝城縣漁民禁捕退捕工作進行了具體的安排部署。從11月11日至13日,由縣畜牧水產事務中心、評估公司、鄉政府組織人員深入現場開展評估,完成評估漁船及動力機械。11月14日至20日,對漁船及動力機械、漁具評估結果,在南洞、文明、暖水等鄉鎮、村委會醒目位置及公示欄公開公示。11月20日至30日,由縣畜牧水產事務中心牽頭,以鄉鎮為單位,到當地村部組織漁民召開禁捕退捕魚船漁具拆解工作會議,宣講政策和開展漁船回收拆解工作。

四、主要內容

一、禁捕范圍和時間

1、上猶江汝城段香螺省級水產種質資源保護區。從2020年1月1日零時起,全面實行永久性禁止天然漁業資源生產性捕撈。

2、暖水鎮巷頭村將軍橋至資興交界和文明鄉塘下至資興交界水域。從2020年1月1日零時起,全面禁止天然漁業資源的生產性捕撈,暫定10年。

3、全縣其他天然水域。實行休漁期禁漁制度,每年4月1日0時至6月30日24時實施全面禁捕。

二、特定資源利用

禁捕期間,特定資源利用或因科研調查、苗種繁育等需要捕撈的,實行專項管理,根據國家漁業和省級漁業行政主管部門的規定實施。在特定水域開展增殖漁業資源利用和管理的,根據省級漁業主管部門的規定組織實施。

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